В последние недели вопрос регулирования криптовалют и токенизированных активов вновь оказался в центре внимания американских законодателей.Новый законопроект, проходящий через Конгресс, может радикально изменить правила игры для крупных корпораций и инвесторов, а также повлиять на баланс между инновациями и защитой участников рынка.
Возможные изменения в правилах листинга акций
Законопроект, известный как CLARITY Act, предлагает перевести определённые цифровые токены на так называемые «зрелые» блокчейны и передать надзор за ними Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), а не Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC). Сенатор Элизабет Уоррен выразила опасения, что подобная мера позволит компаниям, чьи акции торгуются на Нью-Йоркской фондовой бирже (NYSE), выпускать свои ценные бумаги в виде токенов на блокчейне, обходя традиционные требования SEC.По мнению Уоррен,это может привести к ослаблению стандартов раскрытия информации и снизить защиту инвесторов. Компании смогут собирать средства, не предоставляя обязательных аудиторских отчётов и не следуя правилам проведения собраний акционеров, что увеличит риски для частных инвесторов.
Активная законодательная неделя в Вашингтоне
На этой неделе сразу два ключевых комитета Палаты представителей — по сельскому хозяйству и по финансовым услугам — одобрили продвижение законопроекта. Теперь его ждёт рассмотрение в Сенате,где исход голосования пока неясен. Президент Дональд Трамп выразил уверенность, что документы вскоре попадут к нему на подпись.В то же время, отдельные законодатели планируют внести поправки, связанные с цифровыми валютами центральных банков (CBDC), что может дополнительно усложнить процесс принятия закона.
Разногласия среди экспертов и участников рынка
Обсуждение законопроекта вызывает полярные оценки среди представителей индустрии и защитников прав потребителей:
- Глава Ripple Брэд Гарлингхаус напомнил, что более 55 миллионов американцев уже используют криптовалюты, а общий объём рынка превышает $3,4 триллиона.По его мнению, отрасли необходимы чёткие и современные правила для дальнейшего развития.
- Американцы за финансовую реформу считают, что новый закон существенно ограничит полномочия SEC по защите частных инвесторов, открывая лазейки для мошенничества и недобросовестных практик.
- Комиссар SEC Хестер Пирс подчёркивает, что регулирование токенов не должно полностью выводить их из-под действия законов о ценных бумагах, если это оправдано их природой.
- Конгрессмены Максин Уотерс и Энджи Крейг также выражают обеспокоенность тем, что нововведения могут сыграть на руку крупным игрокам крипторынка в ущерб розничным инвесторам.
Перспективы и возможные последствия
В случае принятия CLARITY Act рынок может столкнуться с перераспределением миллиардных торговых объёмов между регулирующими органами, а также с появлением новых инструментов для привлечения капитала. Однако ослабление традиционных механизмов контроля может повысить уязвимость частных инвесторов и создать условия для новых финансовых рисков.
Краткое резюме
Американский Конгресс рассматривает законопроект, способный изменить регулирование токенизированных активов и распределить полномочия между SEC и CFTC. Сенатор Элизабет Уоррен предупреждает о рисках для инвесторов и угрозе стабильности финансовой системы, если крупные компании смогут обходить существующие требования по раскрытию информации. В то же время представители криптоиндустрии настаивают на необходимости адаптировать законодательство к современным реалиям, чтобы не отставать от мировых тенденций.Ожидается, что дальнейшее обсуждение и возможное принятие закона вызовут значительные изменения на финансовом рынке США, а также усилят дискуссию о балансе между инновациями и защитой инвесторов.
Комментариев пока нет