В Соединенных Штатах был представлен законопроект, который предлагает запретить использование криптовалютных миксеров на срок два года. Законопроект,названный «Закон о целостности блокчейна»,был инициирован пятью демократами,возглавляемыми Шоном Кастеном. В своем заявлении Кастен охарактеризовал криптомиксер как пул, который позволяет пользователям «создавать новый адрес и выводить свои средства, не раскрывая связь между адресами депозита и вывода».
Согласно законопроекту, временно будет запрещено финансовым учреждениям, включая криптобиржи и провайдеров виртуальных активов, принимать средства, прошедшие через миксер, а также выводить средства непосредственно на адрес миксера. За каждое нарушение предусмотрен гражданский штраф до 100 000 долларов. В течение двухлетнего периода Министерство финансов США подготовит отчет, в который войдут данные о проценте транзакций с миксерами, связанных с незаконными финансами, легитимных использованиях миксеров, а также о возможностях правоохранительных органов отслеживать или предотвращать такие транзакции.
Законопроект поддерживают также конгрессмены Билл Фостер, Брэд Шерман и Эмануэль Кливера, однако он еще не был передан в комитет. Шерман, известный своей оппозиционной позицией к криптовалютам, отметил, что «намерение криптовалюты очевидно из ее названия — это форма ‘скрытых денег'». В прошлом США уже принимали меры против криптомиксеров, включая внесение адресов, связанных с миксером Tornado Cash, в список специально обозначенных граждан.
Предложенный законопроект о целостности блокчейна в США: временный запрет на криптомиксеры
В Палате представителей США был предложен законопроект, направленный на временный запрет криптомиксеров сроком на два года. Закон о целостности блокчейна поддержан пятью конгрессменами-демократами во главе с Шоном Кастеном. По его словам, криптомиксер представляет собой пул, который позволяет пользователям создавать новый адрес и выводить средства, не раскрывая связь между адресами депозита и вывода.
Законопроект временно запретит финансовым учреждениям, включая криптовалютные биржи и поставщиков услуг виртуальных активов, принимать средства, прошедшие через миксер, или позволять вывод средств непосредственно на адрес миксера. Каждое нарушение будет наказываться гражданским штрафом в размере до $100,000. В течение двухлетнего периода Министерство финансов подготовит отчет, в котором будет представлена информация о:
- оценочном проценте транзакций с миксерами, связанных с незаконными финансами;
- законных целях использования миксеров;
- возможностях правоохранительных органов отслеживать или предотвращать такие транзакции;
- регуляторных подходах к миксерам в других юрисдикциях.
Шерман, один из соавторов законопроекта, известный своей критикой криптовалют, заявил, что криптовалюта предназначена для сокрытия денежных потоков и используется террористическими группами, уклонистами от санкций и налогов, киберпреступниками и другими для сокрытия своей незаконной деятельности. США уже предпринимали действия против криптомиксеров, когда в 2022 году адреса, связанные с миксером Tornado Cash, были добавлены в список Специально обозначенных граждан. Этот шаг устоял в суде спустя год.
Анализ последствий запрета криптомиксеров для финансовых учреждений и пользователей
Запрет криптомиксеров, предложенный в рамках нового законопроекта в США, может иметь значительные последствия как для финансовых учреждений, так и для пользователей. Финансовые учреждения, включая криптовалютные биржи и поставщиков услуг виртуальных активов, будут вынуждены адаптироваться к новым правилам, которые предусматривают временный запрет на прием средств, прошедших через миксеры.Это может привести к увеличению издержек на соблюдение нормативных требований и усилению контроля за транзакциями.
Для пользователей криптовалют запрет может означать ограничение их способности сохранять анонимность транзакций, что является одной из ключевых особенностей криптовалют. В то время как некоторые пользователи используют миксеры для защиты своей конфиденциальности, законопроект направлен на предотвращение их использования в незаконных целях, таких как финансирование терроризма и уклонение от санкций. Это может вызвать недовольство среди участников криптосообщества, которые видят в этом нарушение своих прав на приватность.
- Потенциальные последствия для финансовых учреждений:
- Необходимость внедрения новых систем контроля и отчетности.
- Риск увеличения операционных расходов.
- Возможные последствия для пользователей:
- Ограничение анонимности транзакций.
- Повышенные риски для конфиденциальности.
Рекомендации по улучшению регулирования криптовалютных сервисов в условиях нового законодательства
Недавно в палате представителей США был предложен законопроект, который может существенно изменить регулирование криптовалютных сервисов. Временный запрет на использование криптовалютных миксеров, предложенный в рамках Blockchain Integrity Act, направлен на усиление контроля за транзакциями и предотвращение их использования в незаконных целях.
Законопроект вводит строгие ограничения для финансовых учреждений,включая криптовалютные биржи и провайдеров виртуальных активов. В течение двух лет им будет запрещено принимать средства, прошедшие через миксеры, или позволять вывод средств напрямую на адреса миксеров. Нарушение этого запрета может повлечь за собой гражданские штрафы до 100,000 долларов США.
- Анализ использования миксеров: Министерство финансов США в течение этого периода проведет исследование, чтобы оценить процент транзакций с участием миксеров, связанных с незаконной деятельностью.
- Законодательные подходы: Будут изучены и проанализированы международные подходы к регулированию криптовалютных миксеров.
- Способности правоохранительных органов: Оценка возможностей отслеживания и предотвращения транзакций с использованием миксеров.
Эти меры вызывают неоднозначные реакции в криптовалютном сообществе, где некоторые считают их необходимыми для борьбы с преступностью, а другие — излишне строгими и препятствующими развитию инноваций в области приватности.
Заключительные замечания
предложенный Закон о целостности блокчейна в США, который на данный момент находится на стадии обсуждения в Палате представителей, может значительно изменить ландшафт криптовалютного сектора. Запрет на использование криптомиксеров на два года, инициированный группой демократов во главе с Шоном Кастеном, призван усилить контроль над финансовыми потоками и предотвратить использование этих сервисов для незаконных операций. В течение этого времени Министерство финансов США будет собирать данные, которые помогут в дальнейшем формировании политики в отношении криптовалют. Важно отметить,что данный законопроект вызывает разное мнение среди участников рынка,и его судьба будет зависеть от дальнейших обсуждений и голосований в Конгрессе. Как будут развиваться события в этой области, покажет время.
Комментариев пока нет